Francie: jak souvisí jesle s rovnými příležitostmi?
[ 31.12.2007, Alena Králíková, Gender Studies, o.p.s.
Rovné příležitosti > Trh práce
]
„Napsat práva do
zákona nestačí, překážky zůstávají v hlavách,“ uvedla na úvod Evropského
kolokvia o rovnosti žen a mužů v profesním životě ve francouzském
Dijonu Françoise Verjux-Pelletier, členka regionální rady
v Burgundsku a prezidentka komise, která se zabývá zaměstnaností a
ekonomickými a sociálními záležitostmi regionu. Do širšího kontextu pak její
slova zasadil Vladimír Špidla, komisař pro zaměstnanost, sociální věci a
rovné příležitosti: pozitivně zhodnotil rostoucí míru zaměstnanosti žen
v Evropě a jejich úspěchy na poli univerzitních studií, problém však vidí
v přetrvávající vertikální segregaci trhu práce, kdy ženy chybějí
v rozhodovacích pozicích, a mnohdy také v nedostatečné
institucionální podpoře rovných příležitostí.
Kolokvium, které proběhlo 13. prosince, se pokusilo být
platformou pro výměnu informací a inspiraci mezi regiony, které tradičně
dlouhodobě spolupracují: Burgundskem, středními Čechami a Prahou a německou
spolkovou zemí Porýní-Falc.
Firemní jesle: pro a
proti z pohledu praxe
Vedle inspirativního přístupu k prosazování rovných
příležitostí v zemském sněmu Porýní-Falc stojí za zmínku iniciativa
společnosti Crèche Attitude.
Ta pomáhá zakládat a provozovat zařízení péče o děti ve věku od 3 měsíců do 4
let a děti od 4 do 6 let ve středu odpoledne a v době školních prázdnin
dle volných míst. Středeční odpolední provoz jeslí pro děti od 4 do 6 let je
důležitý vzhledem k tomu, že v mateřských (i základních) školách
zřizovaných městy mají děti ve středu odpoledne volno a rodiče musejí řešit,
jak je „zabavit“. Jesle mohou navštěvovat děti celodenně, nebo je využívat jako
dětský koutek ke krátkodobému a dočasnému hlídání.
Jesle se řídí stejnou legislativou jako jesle městské a to
jak z pohledu provozních záležitostí a vzdělání personálu, tak i nákladů,
které nesou rodiče (poplatek se odvíjí od příjmu a situace rodiny dle národních
tarifů přesně jako tomu je v případě jeslí zřizovaných městem). Zápis
dětí, plánování a kontakt s rodiči je zajišťován vedením jeslí nikoli
představiteli firem či společností, které jesle (spolu)zakládaly.
Podle zákona z roku 2004 mají společnosti, které se
podílejí na založení nebo chodu zařízení péče o děti, nárok na slevu na dani.
Zároveň si však musí uvědomit, že prvotní náklady jsou relativně vysoké a to i
přesto, že se jim část investic vrátí. Mnozí zaměstnavatelé také často zmiňují
obavu z velkého závazku, který pro ně nutně nemusí být prioritním krokem v nabídce
programu slaďování osobního a pracovního života zaměstnanců. Další
z překážek je koncept rovnosti obecně: jesle nevyužívají všichni
zaměstnanci, ale pouze ti s malými dětmi – do diskuse proto často vstupují
sociální partneři. Mnohdy také daná firma nepůsobí pouze v jednom regionu
a může proto čelit kritice za nerovné podmínky v různých filiálkách.
Podle slov Laurence Bodula je Crèche Attitude
schopna poskytnout firmě nebo několika spolupracujícím společnostem veškerou
asistenci se vznikem a provozem jeslí – tj. provede zakladatele jeslí čtyřmi
fázemi od studie proveditelnosti a financování, přes vytvoření projektu a
vlastních jeslí, až po jejich každodenní provoz. Příkladem mohou být jesle malých cestovatelů na letišti
Roissy (Les Globes Trotteurs de Roissy), které jsou v provozu od ledna
2006 a na jejich vzniku se podílelo celkem 8 společností včetně například Air
France nebo Servair. Jesle jsou otevřeny od pondělí do pátku od 5.00 do 22.30,
v sobotu od 7.00 do 17.00 a
poskytují celkem 60 míst pro denní pobyt, nepravidelné hlídání nebo krátkodobý
dětský koutek.
Jesle v Dijonu
Crèche Attitude reaguje na fakt, že ve Francii je na
100 dětí pouhých 9 míst v jeslích; v Dijonu na místo v jeslích
čeká celkem 740 dětí. Provozní doba často navíc neodpovídá potřebám rodičů a
jejich aktivnímu životu – proto jsou „nové“ jesle otevřeny od pondělí do pátku
od půl osmé do sedmé hodiny večer. Posledními takto zřízenými jeslemi byly
v prosinci 2007 jesle v Dijonu nabízející celkem 60 míst s tím,
že na jejich vzniku se podílelo město a pět firem. Jesle mají k dispozici
700 m² vnitřní a 200 m² venkovní plochy. Navštěvovat je mohou jak děti
zaměstnanců a zaměstnankyň firem, které se podílely na jejich založení, tak i
děti žijící ve čtvrti, kde jesle fungují.
Výhod nových jeslí je hned několik: reagují na časové
potřeby rodičů, kteří mají atypickou pracovní dobu, zlepšují životní podmínky
pracujících rodičů a otevírají prostor jejich flexibilitě. Pro děti jsou místem
nových sociálních kontaktů, které je zároveň neuzavírají do profesní komunity
kolegů jejich rodičů, ale rozvíjejí nová přátelství s místními dětmi.
Jak se daří rovným
příležitostem ve Francii?
Catherine Laret-Bedel z Ministerstva práce,
sociálních vztahů a solidarity mj. uvedla, že Francie dnes za hlavní výzvy politiky
rovných příležitostí považuje nezaměstnanost a segregaci pracovního trhu.
Zmínila, že ačkoli zákon již z roku 1983 umožňuje využívat pozitivní akce
v zaměstnání, přístup k rovnosti v profesním uplatnění žen a
mužů se mění teprve v posledních letech, kdy začal být koncept rovnosti
vnímán jako součást firemní praxe zaměstnavatelů. V roce 2006 byl dokonce
přijat zákon o rovnosti v odměňování žen a mužů, podle nějž musí
zaměstnavatelé do roku 2010 přijmout opatření, která zajistí rovné odměňování.
V současnosti politiku rovnosti zavedla již 3 % firem.
Paní Laret-Bedel hovořila také o plánu ministerstva vytvořit
ve spolupráci s firmami, které zaměstnávají více než 50 osob, diagnostiku
směřující k posílení praxe rovných příležitostí v privátním sektoru a
odborném vzdělávání. V diskusi, která následovala v odpoledním bloku,
Gilles Verdure z asociace La boucle doplnil, že rozdíl
v příjmech žen a mužů ve Francii dosahuje 19 %, ve státní a veřejné správě
14 %, v privátním sektoru naopak 23 %.
Vladimír Špidla v kontextu rovnosti na trhu práce a
přístupu ke službám, resp. v souvislosti s tím, jak se mění postavení
žen v ekonomice Evropy, zmínil, že ve Francii byly ženy teprve v roce
1965 oprávněny otevřít si bankovní účet bez souhlasu manžela.
Užitečné zdroje, tentokrát ve francouzštině
http://www.afaq.org –
označení Label Égalité náleží všem firmám a institucím, které se
příkladně snaží o to, aby se princip rovnosti stal jednou z jejich
hlavních hodnot (více
informací konkrétně o certifikátu Label Égalité najdete zde)
Na webu Ministerstva
práce, sociálních vztahů a solidarity lze nalézt řadu informací
k politice rovných příležitostí ve Francii, některé jsou stále dostupné
také na http://www.femmes-egalite.gouv.fr/ Féminin
Technique je organizací, která se zaměřuje na diverzitu a rovnost
v profesním životě a studiu.
http://www.infofemmes.com
– na území Francie funguje celkem 119 center, která poskytují informace o
právech žen v oblasti trhu práce, vzdělávání či slaďování osobního a
profesního života.
|