[ 31.10.2007, Eva Ferrarová, Kateřina Machovcová, Gender Studies, o.p.s. Rovné příležitosti > Rovné příležitosti ]

Zastoupení žen a mužů

Vítězné úřady monitorují zastoupení žen v organizaci a jejich pozice v hierarchii instituce. Na vedoucích pozicích mají okolo 60% žen, což zhruba odpovídá optimálnímu zastoupení pohlaví (tzn. zaručená minimální účast 40% osob každého pohlaví). Specifická opatření na podporu žen do vyšších pozic tedy nejsou uplatňována. K dispozici nejsou údaje týkající se rozdělení do typicky „mužských“ a „ženských“ oblastí, což by do budoucna určitě představovalo zajímavé zaměření.

Normy a etické kodexy

Vnitřní předpisy vždy obsahují závazek korektního jednání. Například na karlovarském krajském úřadu jsou zaměstnanci/zaměstnankyně podporováni v tom, aby se vyjadřovali k rozhodnutím, která považují za neetická. K psaným materiálům je třeba dodat, že přetrvávajícím problémem je genderově necitlivý jazyk: často se objevují generická maskulina (použití mužského jazykového rodu i pro osoby ženského pohlaví, které se tak stávají v textech neviditelnými). To je třeba odbourat zejména v souvislosti s náborem nových zaměstnanců a zaměstnankyň, kdy je jazyková necitlivost vnímána jako diskriminace.

Slaďování osobního a pracovního života

Ukazuje se, že pozornost potřebám rodičů je důležitou složkou podpory rovnosti. Oceněné úřady běžně umožňují práci na dohodu o pracovní činnosti, nebrání se zkráceným úvazkům či pružné pracovní době. Při Krajském úřadu v Karlových Varech navíc nabízejí letní mateřskou školku, podporu vzdělávání či širokou nabídku společenských akcí, na něž jsou zváni i rodiče, kteří se zrovna naplno starají o děti. Obecně je podporován i průběžný kontakt s osobami, které jsou dočasně mimo aktivní zaměstnání.

Pro komunitu

Organizace pracují s průzkumy spokojenosti občanů a občanek a na jejich základě přistupují k opatřením, mezi něž patří možnost řešit úřední záležitosti mimo oficiální hodiny, úpravy otevírací doby školek či obecněji rozvoj školství, podpora volnočasových aktivit nebo například v Přelouči zkvalitňování pečovatelských služeb. V Němčicích zase otázku rovných příležitostí zahrnují přímo do komunitního plánování.
Nedílnou součástí podpory rovnosti se stávají i projekty financované z prostředků EU. Nejen opatřeními v souvislosti s horizontálními prioritami, což jsou průřezová témata, která by měl uplatňovat každý projekt podpořený z evropských zdrojů – v současné době jsou těmito prioritami právě rovné příležitosti a udržitelný rozvoj, ale i realizací cílených aktivit například na podporu profesního vzdělávání či rozvoje počítačových dovedností, jak je tomu v Karlovarském kraji.

Na závěr

Rovné příležitosti jsou chápány v komplexní perspektivě a paralelně jsou řešeny potřeby různých skupin. Potvrzuje to pan Roman Pokůsek, ředitel Krajského úřadu Karlovarského kraje: „Vítám vyhlášení soutěže s touto tématikou, neboť upozorní nás všechny, že princip „stejné startovní čáry“ pro všechny skupiny bez ohledu na věk, pohlaví či zdravotní stav by měl být v dnešní době samozřejmou součástí politiky všech úřadů.“

Je povzbuzující, že oceněné úřady mají s prosazováním rovnosti dobré zkušenosti. Nezbývá než jim přát hodně energie do dalších aktivit a věřit, že jejich příklady budou výzvou pro ostatní, kteří s realizací podobných programů ještě váhají. Paní Vítková, vedoucí personálního a mzdového oddělení v Přelouči, k začátkům říká: „Nejedná se o okamžité rozhodnutí k nějakému datu, ale o přirozený vývoj v posledních letech. Snažíme se dávat důraz na rovné příležitosti ve všech oblastech života zaměstnanců i občanů našeho města. Seznamujeme se postupně s trendy v této oblasti a v příštích letech plánujeme tento přístup zachovat.“ A jak postupují v Němčicích? „Nesnažíme se žádná opatření prosazovat silou. Každý z našich zaměstnanců chápe, že dobrá spolupráce v kolektivu je zásadou pro kvalitně odvedenou práci,“ upozorňuje Emilie Výmolová, tajemnice úřadu.

Příklady dobré praxe mezi úřady: Město Přelouč připravuje průzkumové dotazníky pro ženy i muže – jak je obyvatelstvo spokojeno s úrovní života (sleduje se poměr odpovědí od žen a mužů), podporuje předškolní i školní zařízení a rozšiřuje jejich kapacitu. Zaměstnanci a zaměstnankyně Městského úřadu Nový Bor konzultují možnosti umístění dětí přímo s mateřskými školami, jejichž zřizovatelem je město. Nový Bor vytváří bezplatná internetová místa pro občany. V případě přidělování bytů zohledňuje město skutečnost, zda se jedná o zdravotně postiženého občana, samoživitele apod. Komunitní centrum města Přeštice pomáhá mj. matkám vracejícím se z mateřské a rodičům vracejícím se z rodičovské dovolené k obnovení či získání kvalifikace v kurzech, ovládání PC, jazykových kurzech apod. Magistrát města Mostu zřídil na úřadě dětský koutek a na frekventovaných pracovištích je provoz bez polední přestávky s tím, že jsou přednostně odbavovány matky s dětmi, těhotné ženy apod. V Němčicích nad Hanou je pracovní doba v mateřské škole přizpůsobena potřebám občanů a úřad poskytuje možnost rodičům, aby se vzdělávali: mají k dispozici počítačovou učebnu a přístup na internet. Krajský úřad Karlovarského kraje nabízí zaměstnancům mj. letní mateřskou školku v areálu úřadu a stálý kontakt s kolegy a úřadem po dobu mateřské/ rodičovské dovolené. Krajský úřad Středočeského kraje poskytuje svým zaměstnancům a zaměstnankyním neplacené pracovní volno k péči o děti v době školních prázdnin v délce 2 týdnů. Krajský úřad kraje Vysočina zpracovává údaje o rovném postavení mužů a žen; genderové statistiky a problematika rovnosti je zahrnuta do vzdělávání zaměstnanců.

Soutěž Úřad roku pořádá Gender Studies, o.p.s. ve spolupráci s Ministerstvem vnitra ČR. Zeptali jsme se jejich, co je k vyhlášení soutěže motivovalo:

Za Gender Studies, o.p.s. odpovídá Linda Sokačová, ředitelka pro rozvoj a strategii: "Gender Studies už několik let spolupracuje s firmami - pořádáme Soutěž o nejlepší firmu s rovnými příležitostmi v České republice. Ze spolupráce s firmami víme, že hledají vzory a podněty pro svůj rozvoj. A to nejen u konkurence, ale zajímá je také veřejná a státní správa. Neméně důležité je v této souvislosti i to, že jsme se podíleli na různých vzdělávacích projektech pro veřejnou správu a víme, že úřady dělají často velmi zajímavé věci, na něž chceme upozorňovat a motivovat tak ostatní."

Za druhou stranu podílející se na soutěži, tedy Ministerstvo vnitra ČR, jsme odpověď získali od Miroslavy Holubové z odboru lidských zdrojů ve veřejné správě: "Myšlenky rovných příležitostí byly implementovány do vstupního vzdělávání úředníků územních samosprávných celků a do vzdělávání vedoucích úředníků. Ve spolupráci s Gender Studies a firmou Rentel byla problematika rovných příležitostí rovněž zpracována v e-learningové podobě, která je úředníkům dosud k dispozici. Ministerstvo také se zájmem sledovalo soutěž organizovanou Gender Studies v rámci soukromého sektoru o genderově nejférovější firmu a bylo pouze otázkou času, kdy se soutěž podobného typu rozšíří i na úřady veřejné správy.