[ 6.6.2012, Eva Fialová ]

Dne 12. května 2012 rozhodl Nejvyšší správní soud, že proti nepřijetí dítěte do veřejné mateřské školy lze podat žalobu ve správním soudnictví. Mateřská škola a dítě nejsou podle soudu při rozhodování o nepřijetí do předškolního vzdělávání v rovném postavení. Mateřská škola rozhoduje autoritativně, mocensky.

Mezi demokratické principy (principy rovnosti a zákazu diskriminace a neodůvodněně nerovného zacházení), patří i fundamentální zásady správního řízení, jako nutnost zohlednit při rozhodování konkrétní okolnosti daného případu a dbát na to, aby při rozhodování skutkově shodných nebo podobných případů nevznikaly nedůvodné rozdíly. Podmínky přijímání do předškolních vzdělávacích zařízení musí být proto určeny předem a musí vycházet z principu rovnosti příležitostí.

Podle ustanovení § 165 odst. 2 zákona č. 564/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) je rozhodování o přijetí do vzdělávacího zařízení rozhodováním v oblasti veřejné správy a jako takové musí být podrobeno soudní kontrole.

Podle § 72 odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní lze žalobu podat do dvou měsíců poté, kdy bylo rozhodnutí žalobci oznámeno doručením písemného vyhotovení rozhodnutí o nepřijetí, typicky předáním rozhodnutí rodiči. Žaloba se podává proti správnímu orgánu, který o věci rozhodl, tzn. proti provozovateli předškolního zařízení. Soudem příslušným pro podání žaloby je krajský soud (v Praze Městský soud), v jehož obvodu má provozovatel předškolního zařízení své sídlo.

V žalobě musí být označeno napadené rozhodnutí a uveden den jeho doručení nebo jiného oznámení žalobci. Kopie tohoto rozhodnutí musí být k žalobě přiložena jako důkazní materiál. Dále musí žaloba obsahovat, jakých výroků se týká (např. nezletilý XY se do mateřské školy nepřijímá), a v čem spatřuje žalobce nezákonnost tohoto rozhodnutí. Nezákonnou je např. porušení zásady rovného přístupu ke vzdělání.

Samotné podání žaloby proti provozovateli veřejné mateřské školy nezajistí rodičům, že jejich dítě bude do školky přijato. Rozhodnutí Nejvyššího správního soudu však dává rodičům možnost obrany proti takovému tomuto rozhodnutí